par Christian Harbulot, directeur de l’Ecole de Guerre Economique et du CR451, centre de recherche appliquée de l’EGE.
Voici le fil conducteur de l’intervention que j’ai faite lors du forum international organisé par le club des dirigeants de banques et établissements financiers d’Afrique et la FAGACE (African Guarantee and Economic Cooperation Fund) au siège de la BRED, le 4 novembre 2025. Je remercie le Président Steve Gentili de m’avoir sollicité pour traiter le sujet de la gouvernance et de la guerre économique.
Cette intervention intervenait après celle du général Thierry Burkhard, ancien Chef d’Etat-Major des Armées et Délégué national de l’Ordre des compagnons de la Libération. Ce dernier traitait de la problématique du leadership, diriger sous contrainte.
Gouvernance et guerre économique
Il est difficile d’établir un lien entre la problématique de la gouvernance et la question de la guerre économique. La gouvernance cherche à réguler le fonctionnement des entreprises tandis que la guerre économique s’affranchit de toutes les règles de la gouvernance.
Rappel des définitions
- La gouvernance, de l’anglais governance, désigne les modalités par lesquelles un pouvoir administre un objet (une entreprise ou un territoire). Le gouvernement d’entreprise (gouvernance) peut se définir comme l’ensemble des règles qui régissent la manière dont les entreprises sont contrôlées et dirigées.
Quelles sont les règles de la bonne gouvernance ?
Le Conseil des droits de l’homme a reconnu que les piliers de la bonne gouvernance étaient :
- Le premier est la transparence.
- la responsabilité.
- l’obligation de rendre compte de ses actes.
- la participation.
- la capacité de répondre aux besoins de la population.
Or, si on croise le terme gouvernance et guerre économique, on obtient le résultat suivant : pas de transparence (stratégie cachée).
- La guerre économique est une confrontation entre parties pour capter, contrôler, accaparer des richesses, accroître sa puissance par l’économie.
Il existe trois dimensions de la guerre économique
- Economie de guerre
Modalités de politique industrielle affichée ou secrète.
- Guerre économique en temps de guerre
Parasitage de l’économie de l’ennemi : pas de règles
- Guerre économique du temps de paix
Modalités de sanctions économiques
Dissimulation des stratégies d’expansionnisme commercial, de création de dépendance technologique, de déstabilisation d’économies émergentes.
Quelle forme peut prendre la notion de Gouvernance en guerre économique
Au niveau du pilotage stratégique d’un Etat
Elle implique une vision ainsi que la définition et la mise en œuvre d’une politique d’accroissement de puissance par l’économie.
Cette démarche politique est un véritable défi. Rappelons un précédent historique : le cas de la gouvernance économique de la France entre 1958 et 1965.
- La volonté de restreindre la dépendance à l’égard des Etats-Unis (pétrole, instauration de quotas pour les grandes firmes multinationales américaines, pression sur la valeur du dollar comme monnaie de référence internationale).
- L’opposition d’une partie du patronat (Ambroise Roux) contrarie fortement la volonté du général De Gaulle de créer en France une dynamique compétitive dans l’industrie informatique.
Au niveau du pilotage stratégique d’une entreprise
Se refuser de penser en termes de guerre économique risque de devenir désormais une faute professionnelle.
Les nouveaux défis
- La guerre économique est devenue systémique (cas d’exemplarité de la Chine). Un régime communiste instrumentalise un capitalisme dirigiste au profit de sa politique de puissance intérieure et extérieure.
- La prise en compte à court/moyen/long terme de la dimension géoéconomique des échanges
- La prise en compte des nouvelles formes de confrontation informationnelle (encerclement cognitif par l’occupation du terrain par la connaissance).
La guerre économique est en train de devenir une culture du combat collectif (quid de la mobilisation des forces vives d’une nation ou d’une entreprise).
